İkamet izni başvurusu dava açıldıktan sonra kabul edildi: TAR Sicilya, ihtilaf sona erse de Questura’yı yargılama giderlerini ödemeye mahkûm etti TAR Sicilya – Catania, IV. Daire, karar no: 2160/2025, esas no: 1149/2025, 8 Temmuz 2025 tarihli karar üzerine not Av. Fabio Loscerbo

 İkamet izni başvurusu dava açıldıktan sonra kabul edildi: TAR Sicilya, ihtilaf sona erse de Questura’yı yargılama giderlerini ödemeye mahkûm etti

TAR Sicilya – Catania, IV. Daire, karar no: 2160/2025, esas no: 1149/2025, 8 Temmuz 2025 tarihli karar üzerine not
Av. Fabio Loscerbo

8 Temmuz 2025 tarihli ve 2160/2025 sayılı kararıyla Sicilya Bölge İdare Mahkemesi – Catania şubesi, IV. Daire, serbest meslek faaliyeti nedeniyle ikamet izninin yenilenmesine ilişkin talebin reddine karşı açılan bir davada “dava konusunun ortadan kalktığını” ilan etmiştir. Ancak Mahkeme, başvuruya ilişkin olumlu kararın yalnızca dava açıldıktan sonra verildiğini tespit ederek, davalı idareyi (Questura) yargılama giderlerini ödemeye mahkûm etmiştir.

Olaylar

Davacı Çin vatandaşı, Catania Emniyet Müdürlüğü’nün 8 Nisan 2025 tarihli kararıyla, serbest çalışma gerekçesiyle sunduğu ikamet izni yenileme talebinin reddine karşı itiraz etmiştir. Dava dilekçesi 19 Mayıs 2025 tarihinde tebliğ edilmiş ve 5 Haziran 2025’te mahkemeye sunulmuştur.

Davanın açılmasının ardından, 23 Haziran 2025 tarihli ve ertesi gün mahkemeye sunulan resmi yazı ile Emniyet Müdürlüğü, başvurunun olumlu sonuçlandığını ve 27 Nisan 2027 tarihine kadar geçerli bir ikamet izni düzenlendiğini bildirmiştir. İkamet belgesi başvuru sahibinin teslimine hazır hâle getirilmiştir.

Karar

3 Temmuz 2025 tarihinde geçici tedbir talebinin incelendiği oturumda, Devlet Avukatlığı davanın konusuz kaldığını bildirmiştir. Mahkeme ise taraflara, dosyada ek incelemeye gerek kalmadığını ve dosyanın basit usulde hükme bağlanacağını bildirmiştir.

Mahkeme, esas hakkında karar vermeye gerek olmadığını tespit etmiş, ancak “varsayımsal haksızlık” (soccombenza virtuale) ilkesini uygulayarak davalı idarenin, davacının açtığı dava sayesinde hakkına kavuştuğunu belirtmiştir. Bu doğrultuda, idareye 1000 Euro ve yasal giderler dahil olmak üzere yargılama masraflarını ödeme yükümlülüğü getirilmiştir.

Sonuç

Bu karar, önemli bir ilkeyi teyit etmektedir: İdare, dava açıldıktan sonra kendi hatasını düzeltse dahi, sebep olduğu yargılamanın sonuçlarından kaçınamaz. İkamet izninin geç de olsa verilmiş olması, davacının haklılığını teyit eder ve idarenin önceki reddinin hukuka aykırı olduğunu gösterir. “Varsayımsal haksızlık” ilkesi, artık yerleşik içtihatta güçlü bir dayanak oluşturmakta ve idarenin sorumluluğu ile bireylerin etkili yargı güvencesi arasında bir denge kurulmasını sağlamaktadır.

Av. Fabio Loscerbo