Adli sicil kaydının silinmesi, izin iptalini otomatik olarak gerektirmez: Toskana Bölge İdare Mahkemesi, yabancıların güvenilirliğini değerlendirmede idarenin takdir yetkisini yeniden teyit etti

---

Adli sicil kaydının silinmesi, izin iptalini otomatik olarak gerektirmez: Toskana Bölge İdare Mahkemesi, yabancıların güvenilirliğini değerlendirmede idarenin takdir yetkisini yeniden teyit etti

Toskana Bölge İdare Mahkemesi – İkinci Daire
Karar No: 1365/2025
Dosya No: R.G. 1848/2024 – Duruşma Tarihi: 8 Temmuz 2025 – Karar Tarihi: 14 Temmuz 2025

Bu kararla Toskana İdare Mahkemesi, Massa Carrara Valiliği tarafından verilen bir çalışma izninin iptaline ilişkin kararı iptal etti. İptal, bir yabancı vatandaş hakkında, işverenin usulüne uygun başvurusu üzerine verilmiş bir izinle ilgiliydi.

İdare, başvurucunun sabıka kaydında yer alan bazı mahkumiyetleri gerekçe göstererek izin iptalini savunmuştu. Ancak başvurucunun avukatı, karar verilmeden önce adli sicil kaydının silinmesi (riabilitazione) için başvuru yapıldığını idareye bildirmiş ve işlemlerin durdurulmasını talep etmişti. Buna rağmen idare işlemleri sürdürerek izin iptalini gerçekleştirmişti.

Birkaç gün sonra, adli sicil kaydının silinmesine karar verildi ve bu karar mahkemeye sunularak iptalin kaldırılması talep edildi. 11 Aralık 2024 tarihli tedbir kararıyla, mahkeme iptal işleminin yürütmesini durdurdu ve idareye geçici olarak iznin yeniden düzenlenmesini emretti.

Mahkeme esasa ilişkin kararında Danıştay’ın (Consiglio di Stato) yerleşik içtihadına atıfta bulundu (kararlar: 6781/2020, 23/2016, 4685/2013) ve şu hususları vurguladı:

“Ceza mahkemesi tarafından verilen adli sicil kaydının silinmesi kararı, mahkûmiyetin hukuki ve toplumsal etkilerini değiştirir, sonuçlarını hafifletir ve yabancının ülkede kalışını otomatik olarak engelleyen hükümlerin uygulanmasını dışlar.”

Mahkeme ayrıca, sabıka kaydı silinmiş bir kişiye dair değerlendirmede, idarenin yalnızca mahkûmiyetin varlığına dayanamayacağını; aksine somut bir takdir yetkisini kullanarak değerlendirme yapması gerektiğini belirtti. Bu değerlendirme özellikle aşağıdaki unsurları dikkate almalıdır:

• İtalya’daki kalış süresi,

• işteki istikrar,

• suçun üzerinden geçen zaman,

• tekrar suç işlenmemesi,

• topluma entegrasyon düzeyi.

Mahkeme, bu unsurların değerlendirilmemesini, kararın iptaline yol açacak usul ve esas hatası olarak nitelendirdi.

Davanın niteliği nedeniyle yargılama giderlerinin karşılıklı olarak mahsup edilmesine karar verildi.

---

Avv. Fabio Loscerbo
Avukat – Göç Hukuku Uzmanı