İtalya Danıştayına göre SIS kaydı oturum başvurusunu otomatik olarak engellemez

İtalya Danıştayına göre SIS kaydı tek başına oturum başvurusunu reddetmeye yetmez: somut güvenlik incelemesi gerekir

Schengen Bilgi Sistemi'nde (SIS) hakkında uyarı bulunan bir yabancı, İtalya'da oturum izni almak istediğinde bu kayıtla karşılaşabilir. Ancak kaydın varlığı, her durumda kişinin somut durumunun incelenmesine gerek olmadığı anlamına gelmez. İtalya Danıştayının (Consiglio di Stato) Üçüncü Dairesi, 1 Ekim 2026 tarihli 7258 sayılı kararında, çalışma ilişkilerinin kayıt altına alınmasına yönelik özel bir prosedürde SIS kaydına dayanılarak verilen ret kararını iptal etti.

Fransa'nın kaydı ve İtalya'daki başvuru

Başvurucu, 2020 tarihli 34 sayılı kanun hükmünde kararnamenin 103. maddesindeki çalışma ilişkilerinin düzenlenmesi prosedürüne dayanarak oturum talebinde bulunmuştu. Salerno Emniyet Müdürlüğü, 1 Nisan 2025 tarihli kararla talebi kabul edilemez buldu. Gerekçe, Fransa makamlarının 12 Mayıs 2023 tarihinde SIS'e işlediği girişin reddine ilişkin uyarıydı.

İlk derece idare mahkemesi, Fransız makamlarından alınan bilgilerde sahte evlilik, çalıntı eşya ve uyuşturucu bulundurma iddialarına ilişkin bir şikâyetten söz edildiğini belirterek davayı reddetti. Başvurucu kararı temyiz etti ve 2026 yılında İtalya Anayasa Mahkemesinin SIS uyarılarının otomatik sonuçlarına ilişkin verdiği kararı ileri sürdü.

Danıştayın belirleyici ayrımı

Danıştay, Anayasa Mahkemesinin 22 Ocak 2026 tarihli 6 sayılı kararını değerlendirdi. Bu anayasal karar, yalnızca giriş ve kalış kurallarına uyulmaması nedeniyle SIS'e kaydedilen yabancıların 2020'deki özel düzenleme prosedüründen otomatik biçimde dışlanmasını öngören kuralı, belirtilen kapsamda Anayasa'ya aykırı bulmuştu.

Danıştayın incelediği somut idari karar, SIS kaydını doğrudan ve zorunlu bir ret sebebi olarak kabul etmişti. Emniyet makamı, kişinin kamu düzeni ve güvenliği açısından oluşturabileceği tehlikeyi bağımsız ve bireysel olarak değerlendirmemişti. Bu nedenle Danıştay temyizi kabul ederek ret işlemini iptal etti ve idareye yeni bir inceleme yapma yükümlülüğü getirdi.

Önemli nokta şudur: Mahkeme Fransız uyarısının geçersiz olduğuna, başvurucunun suç işlemediğine veya kendisine kesin olarak oturum izni verilmesi gerektiğine karar vermedi. İptal edilen, yalnızca kaydın varlığına dayalı ve bireysel değerlendirmeden yoksun idari işlemdi. İdare yeni kararında eldeki somut bilgileri inceleyebilir ve kanuni koşullara göre gerekçeli bir sonuca ulaşabilir.

SIS kaydı bulunan kişi ne yapmalı?

Öncelikle hangi devletin hangi amaçla uyarı oluşturduğunu, kaydın hâlen geçerli olup olmadığını ve dayandığı işlemi belirlemek gerekir. SIS'teki her uyarı aynı hukuki anlama gelmez. Girişin reddi uyarısı ile başka amaçlı kayıtlar birbirinden ayrılmalıdır. Ayrıca oturum, uzun süreli vize ve kısa süreli Schengen vizesi başvurularının hukuki şartları aynı değildir.

Başvurucu, ret kararını ve tebliğ tarihini saklamalı; gerekçenin sadece SIS kaydını mı yoksa somut olayları da mı değerlendirdiğini kontrol etmelidir. Yanlış kişiye ait veya hukuka aykırı tutulan kişisel veriler için erişim, düzeltme ve silme yolları ayrıca araştırılabilir. Kaydı oluşturan devletin sorumluluğu ile İtalya'da verilen oturum kararına karşı açılacak dava farklı süreçlerdir. İtalya'daki ret kararının iptali, yabancı devletin SIS kaydını otomatik olarak silmez.

Kararın sınırları

7258/2026 sayılı karar, 2020'deki belirli bir çalışma düzenleme prosedürüne ilişkindir. Dolayısıyla bütün vize ve oturum kategorilerinde aynı sonucun kendiliğinden doğduğunu söylemek doğru olmaz. Buna karşılık karar, özellikle idarenin veri tabanındaki bir uyarıyı bireysel gerekçelendirme yerine kullandığı durumlarda önemli bir inceleme ölçütü sunar.

Karar: Consiglio di Stato, Sezione III, 1 Ekim 2026, no. 7258; Başkan D'Angelo, raportör Bernardini. Tam karar metni (İtalyanca).

---

Avv. Fabio Loscerbo
İtalya Yargıtayı nezdinde dava takip etmeye yetkili avukat
İtalya Temsilciler Meclisinin Göç alanındaki çıkar temsilcileri siciline kayıtlı
Avrupa Birliği Şeffaflık Sicilinde Göç ve İltica alanında kayıtlı çıkar temsilcisi, no. 280782895721-36
ORCID: 0009-0004-7030-0428
Bu makale, yazarın yönetimi, incelemesi ve editoryal sorumluluğu altında yapay zekâ araçlarının yardımıyla hazırlanmıştır.

Venedik İdare Mahkemesine göre çalışma izninin iptalinde yabancı işçinin savunma hakkı

Venedik İdare Mahkemesine göre: Çalışma izninin iptalinde yabancı işçinin savunma hakkı vardır

İtalya'daki decreto flussi sistemiyle ülkeye gelen işçi, işverenin açtığı elektronik dosyaya doğrudan erişemeyebilir. Bu durum, idarenin kendisini ilgilendiren kararları işçiye bildirme yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz. Veneto Bölge İdare Mahkemesi, Üçüncü Daire, 3 Şubat 2026 tarihli 278 sayılı kararında, çalışma amaçlı giriş için verilmiş nulla osta belgesinin iptali sırasında işçinin usule katılma hakkını değerlendirdi.

Dosyada ne oldu?

İşveren 2023 yılında işçi için çalışma amaçlı giriş izni istedi; 26 Nisan 2023'te izin verildi ve işçi 11 Ekim 2023'te İtalya'ya geldi. İşçi, işverenle iletişim kuramadığı için oturum sözleşmesini imzalayamadı. Avukatı aracılığıyla çağrılmayı talep etti. Daha sonra dosyaya erişim sayesinde, işverenin 2 Temmuz 2024 için çağrıldığını, 8 Kasım'da iptal sürecinin başlatıldığını ve 27 Kasım'da izin iptalinin kararlaştırıldığını öğrendi. Bu işlemler kendisine bildirilmemişti.

Mahkemenin kararı

Mahkeme davayı kabul ederek iptal işlemini kaldırdı. İtalya Göç Kanunu'nun 2. maddesinin 5. fıkrası, yabancılara kamu idaresiyle ilişkilerinde hukuki koruma ve eşit muamele güvencesi tanır. 241/1990 sayılı Kanun'un 7. maddesi uyarınca, doğrudan hukuki etkiler doğuran iptal sürecinin başlaması işçiye de bildirilmeliydi. Başvuru işveren tarafından yapılmış olsa bile izin ve vize işçinin hukuki durumunu doğrudan etkiliyordu.

Mahkeme ayrıca, oturum sözleşmesi için çağrının hem işverene hem işçiye ulaşması gerektiğini belirtti. İdarenin işlemlerin çevrim içi ALI portalında bulunduğu yönündeki açıklaması yeterli değildi; işçinin işverenin kullanıcı hesabına erişimi yoktu. İşçi, bildirim yapılmış olsaydı sunabileceği somut bilgileri de göstermişti. Dolayısıyla usul eksikliği sonuç üzerinde etkili olabilecek nitelikteydi.

Karar, oturum izninin kendiliğinden verilmesi anlamına gelmez. İdare yeniden işlem yapabilir; ancak işçiye katılım olanağı sağlamalı, sözleşmenin imzalanmamasının somut olayda işçiye yüklenemeyeceğini ve işverenin sonradan da işe alma iradesini bildirdiğini dikkate almalıdır.

İşçiler için uygulanabilir adımlar

1. Giriş iznini, vizeyi, İtalya'ya giriş tarihini ve işverenle yazışmaları saklayın.
2. İşverenin işlemleri yürüttüğü portala erişemiyorsanız, yetkili Sportello Unico'ya yazılı bilgi ve çağrı talebinde bulunun.
3. İzin iptalini sonradan öğrendiyseniz dosyaya erişim talep ederek bildirimlerin kime ve ne zaman gönderildiğini kontrol edin.
4. İptal işlemine karşı hukuki yol ve süreyi tebliğ durumuna ve kararın niteliğine göre derhal değerlendirin.
5. İşverenin işe alma iradesi devam ediyorsa bunu yazılı belgeyle ortaya koyun; ancak yeni işverenle çalışma veya iş bekleme izninin her durumda otomatik hak olmadığını unutmayın.

Sonuç: Dijital dosya, usule katılım hakkının yerine geçmez. Bu karar, özellikle işçiyle işverenin bilgiye erişim imkânlarının eşit olmadığı durumlarda önem taşır.

Kaynak: TAR Veneto, Sezione III, 3 Şubat 2026, no. 278; Başkan Polidori, raportör De Piazzi. Kararın tam metni (İtalyanca).

---

Avv. Fabio Loscerbo
İtalya Yargıtayı nezdinde dava takip etmeye yetkili avukat
İtalya Temsilciler Meclisinin Göç alanındaki çıkar temsilcileri siciline kayıtlı
Avrupa Birliği Şeffaflık Sicilinde Göç ve İltica alanında kayıtlı çıkar temsilcisi, no. 280782895721-36
ORCID: 0009-0004-7030-0428
Bu makale, yazarın yönetimi, incelemesi ve editoryal sorumluluğu altında yapay zekâ araçlarının yardımıyla hazırlanmıştır.

Roma İdare Mahkemesine göre aile birleşimi vizesinde görevli mahkeme nasıl belirlenir?

Roma İdare Mahkemesine göre aile birleşimi vizesinde yanlış mahkemeye başvurmak hak kaybına yol açabilir

İtalya'daki bir aile ferdinin yanına taşınmak için aile vizesi isteyen kişi, ret kararını aldığında çoğu zaman yalnızca konsolosluğun gerekçesine odaklanır. Oysa dava açılacak mahkemenin doğru seçilmesi de en az esas hakkındaki iddialar kadar önemlidir. Lazio Bölge İdare Mahkemesinin (TAR Lazio, Roma, Beşinci Quater Dairesi) 11 Haziran 2026 tarihli, 10848 sayılı kararı, aile birliği hakkına ilişkin bir uyuşmazlıkta bu usul sorununu açıkça ortaya koymaktadır.

Olay: İtalyan vatandaşı anneyle aile hayatı kurmak için vize talebi

Kosova vatandaşı bir başvurucu, İtalyan vatandaşı annesi ve İtalya'da yaşayan diğer aile üyeleriyle birleşmek amacıyla Pristina'daki İtalya Büyükelçiliğine ailevi nedenlerle vize başvurusu yaptı. Büyükelçilik 5 Nisan 2026 tarihinde başvuruyu reddetti. Başvurucu kararı idari yargıda iptal ettirmek istedi; davasında İtalyan vatandaşı aile üyelerinin korunmasına ilişkin 30/2007 sayılı yasama kararnamesinin 3. ve 23. maddelerine ve göç mevzuatının aile birliğini koruyan hükümlerine dayandı.

Mahkeme bu davada konsolosluk ret kararının maddi bakımdan hukuka uygun olup olmadığını incelemedi. Önce hangi yargı kolunun görevli olduğunu değerlendirdi. Sonuçta idari yargının görevli olmadığına, uyuşmazlığın genel adli yargıya ait olduğuna karar verdi.

Mahkemenin gerekçesi nedir?

Mahkemenin dayandığı iki temel düzenleme vardır. 286/1998 sayılı Göç Yasası'nın 30. maddesinin 6. fıkrası, aile birleşimi için verilen izinlerin reddi ve aile birliği hakkını ilgilendiren diğer işlemlere karşı adli yargıda hukuki koruma öngörür. 30/2007 sayılı yasama kararnamesinin 8. maddesi de Avrupa Birliği vatandaşının aile üyesi olma sıfatından kaynaklanan haklara ilişkin uyuşmazlıkların adli yargıda görülmesini düzenler.

Bu nedenle mahkeme, ret kararı bir konsolosluk tarafından düzenlenmiş olsa bile, uyuşmazlığın niteliğini esas aldı: başvuru aile birliğinin korunmasına yöneliktir. Karar bir görev yönünden ret kararıdır; aile vizesinin verilmesi gerektiğini veya ret gerekçesinin mutlaka geçersiz olduğunu söylemez.

TAR, İtalyan İdari Yargılama Kanunu'nun 11. maddesinde öngörülen koşullarla ve süresinde adli yargıya başvurulduğunda önceki davanın bazı maddi ve usulî etkilerinin korunabileceğini belirtti. Ayrıca, ilgili idari işlemde idare mahkemesine başvuru yolunun yanlış gösterilmiş olması nedeniyle tarafların yargılama giderlerini karşılıklı üzerinde bıraktı.

Ret alan aileler nasıl hareket etmeli?

1. Ret yazısının tamamını, bildirim tarihini ve başvurulan vize kategorisini saklayın. İşlemin üzerindeki itiraz açıklamasını tek başına kesin kabul etmeyin.
2. İtalya'daki aile ferdinin vatandaşlığını, akrabalık bağını, başvurucunun yaşını, bağımlılık durumunu ve talep edilen hakkın hangi hukuki rejime dayandığını belirleyin. Bütün aile vizeleri aynı koşullara tabi değildir.
3. Mahkemenin görevini ve yürürlükteki başvuru usulünü, davayı açmadan önce kontrol edin. Bazı aile birliği uyuşmazlıkları idari yargıda değil, adli yargıda görülür.
4. İtiraz süresini kaçırmayın. Yanlış mahkemeye başvurulduysa hukuki etkilerin korunması için uygulanacak aktarım veya yeniden başvuru sürelerini derhal değerlendirin.
5. Belgeleri somut olaya göre hazırlayın: nüfus ve akrabalık kayıtları, aile üyelerinin vatandaşlık ve ikamet belgeleri, varsa ekonomik bağımlılığı kanıtlayan belgeler ve konsoloslukla yapılan yazışmalar.

Önemli sınır: Bu karar her aile vizesinin mutlaka verilmesi gerektiği yönünde bir emsal değildir. Dava açılacak yargı koluna ilişkindir. Maddi koşullar başka bir yargılamada ayrıca incelenebilir. Özellikle yetişkin çocukların aile üyesi sıfatı ve varsa bağımlılık şartı, somut olayın ilgili mevzuatına göre değerlendirilmelidir.

İncelenen karar: TAR Lazio, Sezione V-quater, 11.06.2026, karar no. 10848; Başkan Arzillo, raportör Petroni. Kararın tam metni (İtalyanca).

---

Avv. Fabio Loscerbo
İtalya Yargıtayı nezdinde dava takip etmeye yetkili avukat
İtalya Temsilciler Meclisi Göç alanındaki çıkar temsilcileri siciline kayıtlı
Avrupa Birliği Şeffaflık Sicili'nde Göç ve İltica alanında kayıtlı çıkar temsilcisi, no. 280782895721-36
ORCID: 0009-0004-7030-0428
Bu makale, yapay zekâ araçlarının yardımıyla, yazarın yönetimi, incelemesi ve editoryal sorumluluğu altında hazırlanmıştır.

Salerno İdare Mahkemesine göre SIS kaydı, çalışma iznini her durumda otomatik engellemez

Salerno İdare Mahkemesine göre SIS kaydı, İtalya'daki çalışma izni başvurusunu her durumda otomatik olarak engellemez

İtalya'da yaşayan ve Schengen Bilgi Sistemi'nde (SIS) kaydı bulunduğu gerekçesiyle oturum işlemi reddedilen bir kişi açısından ilk soru, kaydın gerçekten mevcut olup olmadığıdır. Ancak tek soru bu değildir: Kayıt hangi devlet tarafından, hangi sebeple ve hangi tarihe kadar yapılmıştır? İtalyan makamları bireysel durumu incelemiş midir? Salerno'daki Bölge İdare Mahkemesinin (TAR Campania, Salerno şubesi, Üçüncü Daire) 21 Mayıs 2026 tarihli, 973 sayılı kararı bu ayrımları özellikle görünür kılıyor.

Mahkemenin incelediği olay

Başvurucu, 2020 tarihli düzenleme kapsamında kayıt dışı çalışmanın yasallaştırılması (emersione, kanun hükmünde kararname 34/2020, madde 103) yoluyla oturum izni istemişti. Salerno Emniyet Müdürlüğü, Fransa tarafından SIS'e işlenen ülkeye kabul edilmeme kaydını esas alarak talebi reddetti. Kararda, bu kaydın yalnızca göç kurallarının ihlalinden mi, yoksa kamu güvenliği açısından daha ciddi olgulardan mı kaynaklandığı açıklanmıyordu. Dosyada kişinin ev içi bakım işinde çalıştığına ilişkin belgeler de bulunuyordu.

Mahkeme başvuruyu kabul etti ve ret kararını iptal etti. Buna rağmen doğrudan oturum izni verilmesini emretmedi: idarenin, gerekli araştırmayı yaparak yeniden karar vermesi gerektiğine hükmetti. Dolayısıyla karar, her SIS kaydının geçersiz olduğu veya her başvurucunun kesin olarak izin alacağı anlamına gelmez.

Otomatik ret yerine somut inceleme

Mahkeme, İtalya Anayasa Mahkemesinin 28 Ocak 2026'da yayımlanan 6/2026 sayılı kararını özellikle değerlendirdi. Anayasa Mahkemesi, 2020 düzenlemesinde yalnızca giriş ve ikamet kurallarına uyulmaması nedeniyle SIS'e kaydedilen kişilerin düzenleme prosedüründen otomatik olarak dışlanmasını öngören hükmü kısmen Anayasa'ya aykırı bulmuştu. Salerno TAR'ı, somut dosyada Fransız kaydının nedeninin açıklığa kavuşturulmadığını ve İtalyan makamlarının gerekli değerlendirmeyi ortaya koymadığını saptadı.

AB 2018/1861 sayılı Tüzüğü'nün 27. maddesi, bir üye devlet başka bir üye devletin giriş ve ikamet reddi kaydı bulunan üçüncü ülke vatandaşına uzun süreli vize veya ikamet izni vermeyi düşündüğünde, devletler arasında danışma usulünü düzenler. Bu usul, güvenlik gerekçelerinin göz ardı edilmesini değil, kaydın sebeplerinin ve başvurucunun koşullarının gerektiği gibi değerlendirilmesini amaçlar.

SIS kaydı bulunan kişi ne yapmalı?

1. Ret yazısını ve tebliğ tarihini saklayın; başvurunun türünü ve ret gerekçesini belirleyin.
2. Gerekirse yetkili makamlara SIS kaydı hakkında erişim, düzeltme veya silme talebinde bulunun. Özellikle kayıt başka bir devlet tarafından oluşturulmuşsa o devletin ilgili usulleri önemlidir; İtalya'daki itiraz, yabancı kaydı kendiliğinden silmez.
3. Kaydın kime ait olduğunu, yürürlükte olup olmadığını, gerekçesini ve bu gerekçenin kamu düzeniyle ilişkisini araştırın; isim benzerliği ve hatalı veri ihtimallerini belgelendirin.
4. Çalışma, aile hayatı, ikamet geçmişi ve diğer kişisel koşulları belgeleyin; somut kararın bu unsurları dikkate alıp almadığını değerlendirin.
5. İtalyan makamının ret işlemine karşı başvuru yolu ve süresini tebliğ edilen belgenin niteliğine göre gecikmeden bir avukatla inceleyin.

Önemli ayrım: SIS kaydının düzeltilmesi veya silinmesi, İtalya'da vize yahut oturum izninin otomatik verileceği anlamına gelmez; diğer yasal şartlar ayrıca değerlendirilir. Aynı şekilde Salerno kararı, özellikle 2020 tarihli çalışma yasallaştırma prosedürü bağlamında verilmiştir. Başka oturum veya vize türlerine uygulanması, ilgili düzenleme ve kişisel dosyanın özelliklerine bağlıdır.

İncelenen karar: TAR Campania, Salerno şubesi, Üçüncü Daire, 21.05.2026, no. 973/2026 (RG 1062/2025). Kararın tam metni.

---

Avv. Fabio Loscerbo
İtalya Yüksek Mahkemesi nezdinde dava açma yetkisine sahip avukat
İtalya Temsilciler Meclisi'nin göç alanındaki çıkar temsilcileri siciline kayıtlı
Avrupa Birliği Şeffaflık Sicili'nde Göç ve İltica alanında kayıtlı çıkar temsilcisi, no. 280782895721-36
ORCID: 0009-0004-7030-0428
Bu makale, yapay zekâ araçlarının yardımıyla, yazarın yönetimi, incelemesi ve editoryal sorumluluğu altında hazırlanmıştır.

Bologna İdare Mahkemesine göre: Oturma sözleşmesi portala yüklenmedi diye çalışma dosyası savunma alınmadan otomatik kapatılamaz

İtalya'da decreto flussi kapsamında işveren tarafından çalışma izni alınması, ardından işçinin vizeyle ülkeye girmesi, sürecin tamamlandığı anlamına gelmez. İşverenle işçi, girişten sonraki işlemler çerçevesinde contratto di soggiorno olarak bilinen oturma ve çalışma sözleşmesini imzalamalı, sözleşme ilgili idari sisteme zamanında iletilmelidir. Peki sözleşme gerçekte imzalanmış, fakat aracı tarafından elektronik portala yüklenmesi tamamlanmamışsa, başvuru otomatik olarak kapatılabilir mi?

Emilia-Romagna Bölge İdare Mahkemesi Birinci Dairesi, 11 Mart 2026 tarihli ve 409 sayılı kararında bu sorunu inceledi. Mahkeme, idarenin bilgisayar sisteminin otomatik işleyişinin kanunda tanınan savunma imkânını ortadan kaldıramayacağını ve başvuru sahiplerine gecikmenin kendilerine yüklenemeyeceğini açıklama fırsatı tanınması gerektiğini belirtti.

Somut olay: Vizeyle giriş yapılmış, sözleşme de imzalanmıştı

Bir işveren, 7 Şubat 2025 tarihinde ev hizmetlerinde çalıştırmak üzere yabancı bir işçi için çalışma izni başvurusunda bulundu. Gerekli nulla osta verildi. İşçi vizesini alarak 4 Ekim 2025 tarihinde İtalya'ya giriş yaptı.

Valilik tarafından hazırlanan oturma sözleşmesi işveren ve işçi tarafından imzalandı ve elektronik sisteme gönderilmesi için bir aracıya teslim edildi. Ne var ki sözleşmenin sisteme yüklenmesi tamamlanmadı. Bologna Valiliği bünyesindeki Sportello Unico per l'Immigrazione, kanuni sürede dijital imzalı sözleşme alınmadığı gerekçesiyle başvurunun arşivlenmesine karar verdi.

İşçi bu işlemi mahkemeye taşıdı. Sözleşmenin gerçekten imzalandığını, gönderim aksaklığının kendisine yüklenemeyeceğini ve bir ön bildirim yapılması durumunda sorunun açıklanabileceğini savundu. İdare ise uygulamanın otomatik çalıştığını, süre dolduğunda dosyanın sistem tarafından kapatıldığını ve bu aşamada ön bildirim yapılmasının yazılımda öngörülmediğini belirtti.

Kanundaki on beş günlük süre ve önemli istisna

Mahkeme, 286/1998 sayılı İtalya Göç Kanunu'nun 22. maddesinin 5-ter ve 6. fıkralarını inceledi. Hükmün karar tarihinde uygulanan metnine göre, işçi İtalya'ya girdikten sonra on beş gün içinde tarafların oturma sözleşmesini gereken imza şekliyle tamamlaması ve işverenin sözleşmeyi elektronik olarak ilgili ofise iletmesi öngörülüyordu.

Sürenin kaçırılması bazı durumlarda nulla osta bakımından ret veya geri alma sonucuna yol açabilir. Ancak kanun önemli bir istisna da tanır: gecikmenin mücbir sebepten veya işçiye yüklenemeyecek nedenlerden kaynaklandığı hâller aynı şekilde değerlendirilemez. İşte davanın sonucunu belirleyen nokta buydu.

Bu istisnanın anlamlı olması için tarafların idarenin sözleşmeyi almadığını öğrenebilmesi gerekir. Bilgi verilmeyen işçi, gecikmenin hangi nedenle oluştuğunu ve kusurun kendisine ait olmadığını nasıl açıklayabilir? Mahkeme, yasal istisnanın fiilen kullanılmasına imkân verecek bir usulün gerekli olduğuna işaret etti.

«Sistem otomatik» savunması neden yeterli olmadı?

Valilik, yönetim yazılımının süre geçince dosyayı otomatik olarak kapattığını ve ön bildirim düzenlemediğini savundu. TAR ise bir bilgi işlem sisteminin tasarımının kanun hükümlerinden üstün olamayacağını belirtti.

Kanun, gecikmenin haklı veya işçiye yüklenemeyen bir nedeni olabileceğini kabul ettiği için, ilgililerin bu konuda görüş ve delil sunabilmeleri gerekir. Bir yazılımın belirli bir bildirimi üretmemesi, idarenin hukuki değerlendirme yapma görevini ortadan kaldırmaz.

Bu, yalnızca teknik bir portal sorunu değildir. İşçi daha önce verilen izne dayanarak İtalya'ya giriş yapmıştır. Dosyanın sonlandırılması, oturma izninin alınmasına kadar uzanan hukuki süreci etkiler. Dolayısıyla karar, kişinin statüsü açısından ciddi sonuçlar taşır.

Mahkeme hangi sonuca ulaştı?

TAR, tarafların imzaladığı sözleşmenin idareye ulaşmadığının kendilerine bildirilmediğini ve bu nedenle gecikmenin yüklenebilir olup olmadığına ilişkin belgeler sunamadıklarını tespit etti. Sonuç olarak davayı kabul etti ve arşivleme işlemini iptal etti.

Mahkeme, idarenin işlemleri yeniden başlatması ve gerekli kanuni koşulların varlığına göre sonuçlandırması gerektiğini belirtti. Yargılama giderleri karşılıklı olarak taraflar üzerinde bırakıldı.

Karar, işçinin otomatik olarak oturma iznine hak kazandığını söylemiyor. Mahkeme, idari işlemin usulüne uygun olarak yeniden yürütülmesini ve kanunun öngördüğü istisnanın gerçekten değerlendirilebilmesini sağladı. Sürenin her koşulda önemsiz olduğu veya aracıların her hatasının mutlaka mazur görüleceği sonucuna varılmamalıdır.

İşçi ve işveren için uygulanabilir beş önlem

1. İtalya'ya giriş tarihini kesin olarak belgeleyin. Pasaport damgası, seyahat kaydı ve vize belgeleri, kanunda belirtilen sürenin hesaplanmasında önemlidir. İlgili dönem için geçerli olan kurallar ayrıca kontrol edilmelidir.

2. İmzalı sözleşmeyle elektronik gönderim kaydını ayrı saklayın. Tarafların sözleşmeyi imzalamış olması ile sistemin belgeyi kabul etmiş olması aynı olgu değildir. İmzalı dosyanın yanı sıra portaldan alınan gönderim, protokol veya kabul kayıtları da korunmalıdır.

3. Aracı kullanılıyorsa yüklemenin tamamlandığını doğrulayın. Bir patronato, danışman veya başka bir aracı aracılığıyla işlem yapılması faydalı olabilir; fakat yalnızca «gönderdik» şeklindeki sözlü bilgiye dayanılmamalıdır. Gerekli belgenin hangi tarihte ve hangi sistemde alındığını gösteren kanıt talep edilmelidir.

4. Olumsuz bildirim geldiğinde gecikmenin nedenini belgeleyin. Teknik aksaklık, mücbir sebep veya işçiye yüklenemeyecek başka bir olay ileri sürülüyorsa, ekran görüntüleri, yazışmalar, hizmet kayıtları ve belgelerin hazırlık tarihleri gibi somut deliller önem taşır. Bu unsurların varlığı sonucun otomatik olarak olumlu olacağını garanti etmez, fakat değerlendirme yapılmasını sağlayabilir.

5. Dosya kapatılmışsa işlemin hukuki niteliğini tespit edin. İdarenin archiviazione, diniego veya revoca adını kullandığı işlemler farklı sonuçlar doğurabilir. Başvurunun hangi kararla sonlandırıldığı, tebliğ tarihi, mahkeme yolu ve itiraz süresi somut belge üzerinden incelenmelidir.

Bu karar bütün decreto flussi dosyalarına aynı şekilde uygulanır mı?

Hayır. İncelenen olayda sözleşme taraflarca fiilen imzalanmış, ancak yükleme aşamasında aksaklık oluşmuştu; üstelik ilgililere bu aksaklığı açıklama imkânı verilmemişti. Sözleşmenin hiç yapılmadığı, işverenin artık var olmadığı, sahte belge kullanıldığı veya işçinin gerekli koşulları taşımadığı durumlar farklı sonuçlar doğurabilir.

Kararın asıl değeri, otomatik idari kararların da kanunda yer alan istisnaları ve usul güvencelerini dikkate almak zorunda olduğunu göstermesidir. Dijital başvuru sistemleri işlemleri hızlandırabilir; fakat idareyi somut olayı araştırma ve doğru hukuki sonucu uygulama yükümlülüğünden kurtarmaz.

İncelenen karar ve kaynak: TAR Emilia-Romagna, Birinci Daire, 11 Mart 2026, karar no. 409/2026; Başkan Carpentieri, raportör Falferi. Kararın tam İtalyanca metni (EIUS). Başlıca hükümler: 286/1998 sayılı Kanun Hükmünde Karar, madde 22, fıkra 5-ter ve fıkra 6; 241/1990 sayılı Kanun'un idari katılıma ilişkin hükümleri.

---

Avv. Fabio Loscerbo
İtalya Yargıtayı (Corte di Cassazione) önünde dava takip etme yetkisine sahip avukat
İtalya Temsilciler Meclisinin göç alanındaki çıkar temsilcileri siciline kayıtlı
Avrupa Birliği Şeffaflık Siciline 280782895721-36 numarasıyla göç ve iltica alanında kayıtlı çıkar temsilcisi
ORCID: 0009-0004-7030-0428
Bu makale, yazarın yönetimi, incelemesi ve editoryal sorumluluğu altında yapay zekâ araçlarının yardımıyla hazırlanmıştır.

Roma İdare Mahkemesine göre: SIS gerekçeli vize reddi iptal edildiği halde idare kararı uygulamıyorsa ne yapılır?

İtalya'da eğitim görmek isteyen bir yabancı, vize başvurusu Schengen Bilgi Sistemi'ndeki (SIS) kayıt yüzünden reddedildiğinde idari yargıda haklı çıkabilir. Fakat mahkemenin ret kararını iptal etmesi, konsolosluğun ertesi gün vizeyi vereceği anlamına gelmez. İdare, mahkemenin belirlediği hukuki çerçeveye uygun biçimde yeniden karar vermekle yükümlüdür. Lazio Bölge İdare Mahkemesi Roma Beşinci Quater Dairesinin 9 Ekim 2026 tarihli 15823 sayılı kararı, bu yükümlülük yerine getirilmediğinde başvurulabilecek giudizio di ottemperanza, yani mahkeme kararının yerine getirilmesini sağlama davasını somut bir SIS uyuşmazlığında ele alıyor.

İlk davadaki sorun: SIS kaydının yanlış kişiyle ilişkilendirilmesi

Başvurucu, Salerno Üniversitesindeki bir lisans programına katılmak üzere İtalya'nın İslamabad Büyükelçiliğinden eğitim vizesi istemişti. Önceki davada mahkeme, vize reddinin dayanağı olarak gösterilen SIS kaydının kimlik bakımından ciddi bir soru işareti taşıdığını belirlemişti: kayıt Afgan uyruklu bir kişiyle bağlantılıyken başvurucu Pakistan vatandaşıydı.

Önceki hükümde ayrıca, kaydı bildiren devlet olan Norveç ile 2018/1861 sayılı AB Tüzüğü'nün 27. maddesindeki danışma usulünün işletilmediği ve kimliğin karşılaştırılmasına yönelik parmak izi incelemesinin yapılmadığı tespit edilmişti. Dolayısıyla yalnızca ekranda görülen SIS kaydının varlığından hareketle yapılan ret, gerekli araştırmanın yerini tutmuyordu.

Burada iki farklı iddiayı ayırmak gerekir. Bir kayıt yanlış kişiye ait olabilir; bunun saptanması, sınır ve vize işlemlerinde kimlik doğrulamasının ne kadar önemli olduğunu gösterir. Ancak her SIS kaydının yanlış olduğunu varsaymak da doğru değildir. Hangi ülkenin hangi hukuki gerekçeyle veri girdiği ve kayıtla başvurucunun gerçekten aynı kişi olup olmadığı belgelerle belirlenmelidir.

İptal kararından sonra on üç ay geçmesine rağmen neden yeni dava açıldı?

Önceki iptal hükmünün ardından idarenin başvuruyu yeniden inceleyip mahkemenin belirlediği ilkeleri uygulaması gerekiyordu. Buna karşılık, on üç ay geçmesine rağmen yeniden inceleme nihai bir kararla sonuçlandırılmadı. Başvurucu bunun üzerine önceki hükmün uygulanmasını talep etti. İdare, işlemlere başladığını ve kararın yakın olduğunu bildirse de dosyada yargı hükmünü gerçekten yerine getiren bir son işlem ortaya konulamadı.

Başvurucu, mahkemeden yalnızca yeni incelemenin yapılmasını değil, doğrudan vizenin verilmesini de istedi. İşte 15823/2026 sayılı kararın pratik önemi bu iki taleple ilgili değerlendirmede yatıyor.

Mahkeme ne emretti?

Roma TAR'ı, mahkeme kararının gereğinin yapılmadığı sonucuna vararak başvuruyu kısmen kabul etti. Dışişleri ve Uluslararası İşbirliği Bakanlığına, yeni başvuru istemeden mevcut vize dosyasını yeniden değerlendirmesi ve kararın tebliği veya bildiriminden itibaren otuz gün içinde işlemi sonuçlandırması için emir verdi.

Mahkeme, gerekli ek incelemelerin yapılabileceğini kabul etmekle birlikte, bunların önceki hükmün bağlayıcı sonuçlarına uygun yürütülmesi gerektiğini vurguladı. Özellikle SIS kaydının hangi kişiyle ilgili olduğu, ilgili devletle danışma ve dosyadaki kimlik bilgilerinin karşılaştırılması önemini koruyordu.

İdarenin yine işlem yapmaması ihtimaline karşı, Dışişleri Bakanlığının Vize Birimi yöneticisini commissario ad acta olarak belirledi: idareye tanınan otuz günlük sürenin sonunda hâlâ karar alınmazsa, bu görevli takip eden otuz gün içinde gerekli işlemleri gerçekleştirecekti.

Gecikmenin ayrıca parasal sonucu var mı?

Mahkeme, İtalyan İdari Yargılama Kanunu'nun 114. maddesinin 4. fıkrasının (e) bendi kapsamında bir gecikme yaptırımı da kararlaştırdı. İdareye tanınan otuz günlük sürenin bitiminden sonra karar verilinceye kadar günlük 5 avro tutarında ödeme öngörüldü. Ayrıca Bakanlık aleyhine yargılama giderlerine karar verildi.

Bu miktar, her gecikme dosyasında otomatik olarak ödenecek sabit bir tazminat değildir. Mahkeme, ilgili davanın koşullarını ve devam eden uyumsuzluğu değerlendirerek belirli bir parasal yaptırım uygulamıştır. Başka dosyalarda yaptırımın koşulları ve miktarı farklı olabilir.

Mahkeme neden vizenin hemen verilmesine hükmetmedi?

Önceki karar SIS kaydına ilişkin incelemenin eksikliğini ortaya koymuştu. Buna karşılık, vize başvurusuna ilişkin bütün koşulları kesin biçimde hükme bağlamamıştı. Bu nedenle mahkeme, henüz idarenin takdirine bırakılmış konular bulunduğunu değerlendirerek vizenin doğrudan verilmesini emretmedi.

Önemli ayrım şudur: Ret kararının iptali ile istenen vizenin kesin biçimde hak edilmiş olması aynı sonuç değildir. İdare yeniden karar verebilir; fakat daha önceki hükmü dolanamaz. Kararda, 241/1990 sayılı Kanun'un 10-bis maddesi bağlamında, iptal edilmiş işlemden önceki araştırmada zaten ortaya çıkmış olumsuz nedenlerin yeni karar aşamasında ilk kez ileri sürülemeyeceği de hatırlatıldı.

SIS ile ilgili bir vize uyuşmazlığında nasıl hareket edilmeli?

Birinci adım, önceki mahkeme kararını ve tebliğ tarihlerini dosyalamaktır. Hükümde idareye hangi somut araştırmaların emredildiğini belirlemek gerekir. “Vize reddi iptal edildi” cümlesi tek başına yeterli değildir; gerekçe ve hüküm birlikte okunmalıdır.

İkinci adım, kimliği gösteren tüm belgeleri korumaktır. Pasaport, vize başvurusu, doğum tarihi, uyruk, varsa biyometrik verilerle ilgili resmi kayıtlar ve SIS başvuru cevapları, başka bir kişiyle karışıklık iddiasının somut olarak açıklanmasına yardım eder.

Üçüncü adım, SIS verilerine erişim ve düzeltme hakkını ayrı değerlendirmektir. Avrupa Komisyonunun açıkladığı kurallar uyarınca kişilerin kendileriyle ilgili SIS verilerine erişim, hatalı verilerin düzeltilmesi ve hukuka aykırı kayıtların silinmesi için başvuru hakları vardır. Ancak bir mahkeme hükmünü uygulatma davası ile kaydı giren devlet nezdindeki veri düzeltme başvurusu aynı süreç değildir. Bir kaydın silindiği, ancak yetkili makamın açıklamasıyla doğrulanabilir.

Dördüncü adım, gecikmenin neden olduğu somut zararı belgelemektir. Üniversite kayıt tarihleri, öğrenim ücretleri, konaklama ve akademik takvim önem taşıyabilir. İncelenen davada da uzayan işlemler yüzünden üniversiteye kayıt olanağının kaybedilmesi ihtimaline dikkat çekilmiştir; fakat mahkeme bu dosyada genel ve otomatik bir zarar tazminatı hükmü vermemiştir.

Beşinci adım, uygulanmayan karar için doğru yargısal yolu seçmektir. Kesinleşmiş veya icrası gerekli bir idari yargı hükmü varsa, koşulları oluştuğunda ottemperanza davasıyla uygulanmasını istemek mümkün olabilir. Başvuru usulü ve gereken belgeler somut hükme göre belirlenmelidir.

Bu kararın sınırları

Uyuşmazlık, eğitim vizesine ilişkin önceki yargı kararının yerine getirilmemesi hakkındadır. Her SIS kaydının girişe engel olamayacağı, her öğrencinin doğrudan vizeye hak kazanacağı veya her yargı kararından sonra aynı sürelerin işleyeceği sonucu çıkarılmamalıdır. Somut davanın gösterdiği nokta, idarenin hukuka aykırı bulunan bir kararı sürüncemede bırakamayacağı ve yargı hükmünün uygulanmasını sağlayan ek araçların bulunduğudur.

İncelenen karar: TAR Lazio – Roma, Beşinci Quater Daire, 9 Ekim 2026 tarihli ve 15823/2026 sayılı karar, R.G. 3667/2026. Resmi yargı metnine dayanan karar kaydı ve gerekçe özeti; İtalyan İdari Yargısı resmî karar arama portalı (15823/2026, TAR Lazio). SIS veri hakları için: Avrupa Komisyonu.

---

Avv. Fabio Loscerbo
İtalya Yargıtayı (Corte di Cassazione) önünde dava takip etme yetkisine sahip avukat
İtalya Temsilciler Meclisinin göç alanındaki çıkar temsilcileri siciline kayıtlı
Avrupa Birliği Şeffaflık Siciline 280782895721-36 numarasıyla göç ve iltica alanında kayıtlı çıkar temsilcisi
ORCID: 0009-0004-7030-0428
Bu makale, yazarın yönetimi, incelemesi ve editoryal sorumluluğu altında yapay zekâ araçlarının yardımıyla hazırlanmıştır.

Venedik İdare Mahkemesine göre: İşçiye bildirilmeyen randevu nedeniyle çalışma izni geri alınamaz

İtalya'da decreto flussi yoluyla çalışma vizesi alan bir yabancı, ülkeye geldikten sonra işverenine ulaşamayabilir. Bu sırada valilikteki Sportello Unico per l'Immigrazione (Göç İçin Tek Durak Ofisi) işvereni sözleşme imzalamak üzere çağırıp yabancı işçiye hiç haber vermemişse, randevuya gidilmediği gerekçesiyle nulla osta geri alınabilir mi? Veneto Bölge İdare Mahkemesi Üçüncü Dairesinin 3 Şubat 2026 tarihli, 278 sayılı kararı, böyle bir durumda işçinin de idari işlemin tarafı olduğunu ve savunma ile katılım haklarının korunması gerektiğini ortaya koyuyor.

İş vizesiyle giriş yapıldı, ancak işverenle bağlantı kurulamadı

Dosyadaki işveren, 27 Mart 2023'te yabancı işçinin İtalya'ya getirilmesi için başvurmuştu. Venedik Valiliğine bağlı Göç İçin Tek Durak Ofisi, 26 Nisan 2023'te çalışma amacıyla giriş için gerekli nulla osta belgesini verdi. İşçi, konsolosluktan vizeyi aldıktan sonra 11 Ekim 2023'te İtalya'ya girdi. Ancak ülkeye ulaştığında işverenle iletişim kuramadı.

İşçi, avukatı aracılığıyla idareye yazıp contratto di soggiorno yani ikamet sözleşmesinin imzalanması için çağrılmasını istedi. Daha sonra yaptığı dosyaya erişim başvurusunun sonucunda, işverenin 2 Temmuz 2024'e çağrıldığını, fakat aynı randevunun kendisine bildirilmediğini öğrendi. Üstelik 8 Kasım 2024'te çalışma izninin geri alınması işlemi başlatılmış, 27 Kasım 2024'te geri alma kararı verilmişti. Mahkeme dosyasına göre bu işlemler de işçiye tebliğ edilmemişti.

Mahkemenin temel ilkesi: Başvuruyu işveren yapsa da işçi işlemden doğrudan etkilenir

İdari makamlar çalışma izni başvurusunu esas olarak işveren üzerinden yürütür. Ne var ki başvuruyu kimin başlattığı ile idari kararın kimin hukuki durumunu etkilediği aynı şey değildir. TAR Veneto, 286/1998 sayılı Göç Kanunu'nun 2. maddesinin 5. fıkrasının yabancılara kamu idaresiyle ilişkilerde ve yargısal korunmada eşit muamele güvencesi tanıdığını hatırlattı.

Buna göre 241/1990 sayılı İdari Usul Kanunu'nun katılım hükümleri, özellikle geri alma gibi doğrudan işçinin hukuki durumunu değiştiren kararlarda uygulanmalıdır. Mahkeme, aynı kanunun 7. maddesi uyarınca geri alma sürecinin başlamasının işçiye de bildirilmesi gerektiğini belirtti. Çünkü nulla osta ve ona bağlı vize yalnızca işverenin değil, işçinin de hayatını ve kalış imkânlarını etkiler.

“Her şey çevrimiçi” demek neden yeterli görülmedi?

İdari yazışmalarda işlemlerin ALI portalında yürütüldüğü, bilgilerin çevrimiçi bulunduğu ifade edilmişti. Fakat mahkeme, bunun işçiye yapılması gereken bildirimin yerine geçemeyeceğini vurguladı. Portal hesabına erişim esasen ilgili kimlik bilgilerine sahip kişinin, çoğunlukla işverenin veya yetkili aracının elindedir. İşçinin bu dosyayı doğrudan izleyemediği durumda yalnızca elektronik sistemin kullanılıyor olması savunma hakkının fiilen kullandırıldığı anlamına gelmez.

Üstelik işçi daha önce avukatı aracılığıyla idareye başvurmuş ve iletişim kurulabilecek bir adres bildirmişti. Dolayısıyla tebligat veya çağrı yapılması imkânsız değildi.

İmzalanmayan sözleşmeden her durumda işçi sorumlu tutulamaz

Mahkemenin incelediği ikinci önemli sorun, ikamet sözleşmesinin imzalanmamasının nedeniydi. İşçi randevudan hiç haberdar değilse, bu yokluk otomatik olarak onun kusuru sayılamaz. TAR'a göre sözleşmenin imzalanması için hem işverenin hem işçinin tarih, saat ve yeri öğrenebileceği biçimde çağrılması gerekir.

İdarenin hiç bildirim yapmaması nedeniyle işçinin toplantıya katılamadığı bir olayda, gerektiğinde yeniden çağrı yapılmalıdır. İşverenin daha sonra, Ocak 2025'te, işçiyi hâlâ işe almak istediğini yazılı şekilde açıklamış olması da somut dosyanın değerlendirilmesinde önem taşıdı.

Davanın sonucu ne oldu?

Mahkeme, dava konusu nulla osta geri alma kararını iptal etti. İdareye, işçinin usule katılımını sağlayacak uygun bildirimleri yapması, sözleşmenin imzalanmamasının işçiye yüklenemeyeceğini dikkate alması ve işverenin devam eden işe alma iradesini değerlendirmesi gerektiğini belirtti.

Mahkeme, işe girişin veya oturma izninin artık her koşulda kendiliğinden kesinleştiğine hükmetmedi. Vize, çalışma izni, idari denetimler ve oturma izni aşamaları kanuni gereklilikleri çerçevesinde yeniden ele alınabilir. Özellikle kararın iptali ile nihai oturma izninin verilmesi arasında hukuki fark vardır.

Benzer bir sorunla karşılaşan işçi ne yapmalı?

Birincisi, tüm belgeleri saklayın. Pasaport, vize, nulla osta, İtalya'ya giriş bilgileri, işverene gönderilen mesajlar, avukat tarafından yapılan başvurular ve valilikten gelen yazılar bir arada olmalıdır. Belge tarihleri idari sürecin nasıl geliştiğini göstermeye yardımcı olur.

İkincisi, resmi olarak dosyaya erişim isteyin. İşçinin çağrılıp çağrılmadığı, geri alma sürecinin ne zaman başlatıldığı ve hangi kişiye hangi iletişimin gönderildiği ancak idari dosya incelendiğinde anlaşılabilir. Gerektiğinde 241/1990 sayılı Kanun çerçevesinde accesso agli atti başvurusu değerlendirilebilir.

Üçüncüsü, iletişim adresinizi açıkça bildirin. Güncel adres, varsa PEC ve vekille iletişim bilgileri idareye yazılı olarak ulaştırılmalı; gönderim ve teslim kayıtları korunmalıdır. Bununla birlikte adres bildirilmiş olması, idarenin gerçekten doğru tebligatı yapıp yapmadığının ayrıca kontrol edilmesini gereksiz kılmaz.

Dördüncüsü, işverenin durumunu doğrulayın. İşveren işe almaya devam etmek istiyor mu, yoksa gerçek bir faaliyet ve iş imkânı artık mevcut değil mi? Bu ayrım önemlidir. Burada incelenen dava, işverenin daha sonra işe alma isteğini teyit ettiği ve bildirimin yapılmadığı koşullarla ilgilidir.

Beşincisi, geri alma kararının tebliğini ve dava yolunu kontrol edin. Olumsuz karar karşısında yetkili mahkeme ve süreler, somut işlemin içeriğine göre belirlenmelidir. İşçi, bildirimleri almadığı için sorunu geç öğrenmişse bunun da delillendirilmesi gerekir.

Kararın daha geniş önemi

İtalya'nın göç yönetiminde elektronik başvurular giderek önem kazanıyor. Ancak dijitalleşme, yabancı işçinin kendi hukuki durumunu etkileyen kararlar hakkında bilgi alma ve görüş bildirme hakkını ortadan kaldıramaz. Venedik TAR'ının kararı, işveren tarafından başlatılan bir göç işleminde bile işçinin bağımsız usul güvencelerine sahip olduğunu hatırlatıyor.

İncelenen karar: TAR Veneto, Üçüncü Daire, 3 Şubat 2026 tarihli 278/2026 sayılı karar (Başkan Polidori, raportör De Piazzi). Kararın yayımlanmış tam İtalyanca metni – EIUS. İlgili hükümler: 286/1998 sayılı Kanun Hükmünde Karar, madde 2/5 ve madde 5/3-bis; 241/1990 sayılı Kanun, özellikle madde 7.

---

Avv. Fabio Loscerbo
İtalya Yargıtayında (Corte di Cassazione) dava takip etme yetkisine sahip avukat
İtalya Temsilciler Meclisinin göç alanındaki çıkar temsilcileri siciline kayıtlı
Avrupa Birliği Şeffaflık Siciline 280782895721-36 numarasıyla göç ve iltica alanında kayıtlı çıkar temsilcisi
ORCID: 0009-0004-7030-0428
Bu makale, yazarın yönetimi, incelemesi ve editoryal sorumluluğu altında yapay zekâ araçlarının yardımıyla hazırlanmıştır.