Çalışma İzninin İptali: İtalyan Mahkemesi İş Arama Oturum İzninin Sınırlarını Yeniden Tanımlıyor
İtalya Emilia-Romagna Bölge İdare Mahkemesi’nin yakın tarihli bir kararı, göç hukuku alanında önemli bir tartışmayı yeniden gündeme taşıdı. Karar, iş kotası sistemi kapsamında sıkça ortaya çıkan bir soruya odaklanıyor: Bir yabancı İtalya’ya yasal olarak çalışma vizesiyle girmişse, ancak bu girişin dayandığı çalışma izni sonradan iptal edilirse ne olur?
27 Nisan 2026 tarihli ve 773 sayılı kararda Mahkeme, kota sistemi kapsamında İtalya’ya giriş yapan ancak işverenin ulaşılamaz hale gelmesi nedeniyle işe alım sürecini tamamlayamayan yabancı uyruklu başvurucunun davasını reddetti. Başvurucu, çalışma amaçlı oturum izni verilmemesi halinde en azından iş arama amaçlı oturum iznine hak kazanması gerektiğini ileri sürüyordu.
Mahkeme bu görüşü kabul etmedi.
Kararın dayandığı temel hukuki ayrım açık: İş arama amaçlı oturum izni, geçerli şekilde kurulmuş bir iş ilişkisinin, çalışandan kaynaklanmayan nedenlerle sona ermiş olması halinde söz konusu olabilir. Buna karşılık, hukuken geçerli bir iş ilişkisi hiç doğmamışsa bu izin alternatif bir çözüm olarak kullanılamaz.
Kararın merkezindeki nokta tam da budur.
Mahkemeye göre, başlangıçtan itibaren yasal şartları taşımadığı için ilk çalışma izni iptal edilmişse, buna dayanan oturum hakkının da hukuki zemini ortadan kalkar. Böyle bir durumda iş arama izni, temeli çökmüş bir kalış hakkını yeniden kuramaz.
Bu katı yorum önemli sonuçlar doğurabilir.
İtalya’daki iş kotası prosedürleri, çoğu zaman düzenli şekilde giriş yapan yabancı işçilerin, idari aksaklıklar veya işveren kaynaklı sorunlar nedeniyle kırılgan konuma düşmesine yol açmaktadır. Bu karar, idari yargının, en azından bu tip durumlarda, iş arama iznini düzeltici bir araç olarak kullanmaya eğilimli olmadığını gösteriyor.
Mahkeme ayrıca, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin özel ve aile hayatını koruyan 8. maddesine dayanan argümanı da reddetti; somut olayın bu korumanın uygulanması için yeterli olmadığı sonucuna vardı.
Göç hukuku uygulayıcıları açısından mesaj açık: İş kotasına dayalı prosedürlerde ilk çalışma izninin hukuki sağlamlığı belirleyicidir ve herhangi bir iptal kararı vakit kaybetmeden yargısal denetime taşınmalıdır.
Somut olayın ötesinde ise bu karar, idari katılık ile yasal girişe güvenerek göç projesi kuran kişilerin korunması arasındaki dengeyi yeniden tartışmaya açıyor.
Ve görünen o ki bu tartışma daha yeni başlıyor.
Fabio Loscerbo
Avukat
ORCID: https://orcid.org/0009-0004-7030-0428
Nessun commento:
Posta un commento