Mevsimlik Çalışma İzninin Sürekli Çalışma İznine Dönüştürülmesi: Emilia-Romagna TAR Mahkemesi (Karar No. 71/2025, 12 Şubat 2025) 39 Günlük Çalışma Şartının Başvuru Öncesinde Tamamlanması Gerektiğini Onayladı

 

Mevsimlik Çalışma İzninin Sürekli Çalışma İznine Dönüştürülmesi: Emilia-Romagna TAR Mahkemesi (Karar No. 71/2025, 12 Şubat 2025) 39 Günlük Çalışma Şartının Başvuru Öncesinde Tamamlanması Gerektiğini Onayladı

Emilia-Romagna Bölgesel İdare Mahkemesi (TAR), 12 Şubat 2025 tarihli 71/2025 sayılı kararıyla, mevsimlik çalışma izninin sürekli çalışma iznine dönüştürülmesi talebinin reddedilmesine karşı açılan davayı reddetti. Mahkeme, 39 günlük çalışma süresinin başvuru yapılmadan önce tamamlanması gerektiğini vurguladı.

Davaya Konu Olan Tartışma: 39 Günlük Çalışma Süresi Ne Zaman Tamamlanmalı?

İdare, yabancı çalışanın dönüştürme başvurusu yapmadan önce en az 39 gün çalışmamış olduğu gerekçesiyle talebi reddetmişti. Başvuran ise, bu şartın başvuru yapıldıktan sonra da tamamlanabileceğini, çünkü iş sözleşmesinin devam ettiğini savundu.

Mahkeme Kararı: Katı Bir Hukuki Yorum

TAR Mahkemesi, idarenin yorumunu onaylayarak başvuruyu reddetti ve şu gerekçeleri sıraladı:

• Mevsimlik çalışma izninden sürekli çalışma iznine geçiş için, başvuru anında en az 39 gün çalışılmış olması gerekir.
• Bu şart, başvurudan sonra tamamlanamaz, iş sözleşmesi devam etse bile.
• Yasa, katı bir şekilde yorumlanmalıdır, idarenin iş ilişkisinin sürekliliğini değerlendirmesine izin verilmez.

Bu davada, başvuran 15 Mart 2023 - 14 Haziran 2023 ve 5 Temmuz 2023 - 20 Ağustos 2023 tarihleri arasında çalışmış, ancak dönüşüm başvurusunu 27 Mart 2023’te yapmıştı. Dolayısıyla, başvuru tarihinde gerekli 39 günlük çalışma süresi tamamlanmamıştı.

Kararın Sonuçları

Emilia-Romagna TAR Mahkemesi tarafından verilen bu karar, çalışma izni dönüşümü için getirilen şartlara sıkı bir hukuki yorum getirmektedir. Bu durum, yabancı işçilerin iş güvencelerini kaybetmelerine neden olabilir ve İtalya'daki iş piyasasına entegre olmalarını zorlaştırabilir.

Bu karar, özellikle tarım sektöründeki mevsimlik işçileri doğrudan etkileyebilir. Çalışma süresinin uzunluğu; iklim koşulları, üretim ihtiyaçları gibi işçilerin kontrolü dışında gelişen faktörlere bağlı olarak değişebilir. Başvuru öncesinde 39 gün çalışılmış olma zorunluluğu, istikrarlı bir işi olan birçok işçinin hukuki statüsünü riske sokabilir.

Sonuç

Emilia-Romagna TAR Mahkemesi tarafından verilen karar, yabancı işçilerin çalışma izinlerini dönüştürme sürecinde karşılaştıkları bürokratik zorlukları bir kez daha ortaya koymaktadır. Katı ve şekilci bir uygulama, fiili olarak çalışan ancak tamamen idari bir koşulu yerine getiremeyen işçilerin entegrasyonunu zorlaştırabilir.

Av. Fabio Loscerbo
Avrupa Birliği Şeffaflık Sicili'ne kayıtlı Göç ve İltica Lobisti – Kayıt No: 280782895721-36